最近一段時間，“叛國罪”的指控在美國政壇上頻頻出現(xiàn)，成為民主與共和兩黨相互攻擊的一個“口頭禪”。美國的一些憲法專家為了維護法律的嚴(yán)肅性，并提高公眾對這一問題的認(rèn)識，對“叛國罪”的憲法條款作出了解釋。

　　美國聯(lián)邦憲法如是說

　　前不久，一些民主黨人因為在總統(tǒng)發(fā)表國情咨文期間拒不站立鼓掌被川普指責(zé)為叛國。稍早時，在“通俄門”的調(diào)查中，川普總統(tǒng)的兒子小唐納德因為在2016年大選期間會晤了一名俄羅斯律師，也被民主黨人指控為叛國。

　　實際上，美國憲法對構(gòu)成“叛國罪”的刑事指控設(shè)定了非常嚴(yán)格的限制。憲法第3條第3款規(guī)定，只有對合眾國發(fā)動戰(zhàn)爭，或效忠其敵人，為敵人提供協(xié)助或方便者，方構(gòu)成叛國罪。無論何人，除非經(jīng)由兩名證人證明其公然的叛國行為，或經(jīng)由本人在公開法庭上認(rèn)罪者，均不得被判叛國罪。該條款還規(guī)定，美國國會有權(quán)宣布對叛國罪的懲處，但因叛國罪而被剝奪公民權(quán)者，其后代的繼承權(quán)不受影響。叛國者的財產(chǎn)亦只能在其本人在世期間被沒收。

　　憲法條文之歷史背景

　　得克薩斯大學(xué)法學(xué)院教授史蒂芬·維拉代克(Stephen I. Vladeck)介紹說，美國開國先父是為了避免獨立戰(zhàn)爭前英國國王濫用叛國罪對付其國內(nèi)政敵的情況在美國重演，才在制定聯(lián)邦憲法時對叛國罪的定義作出了非常明確且嚴(yán)格的限制。他們把“叛國罪”限定為只有在戰(zhàn)爭時期才有的犯罪。維拉代克教授指出，在當(dāng)今美國政壇，人們對叛國罪的使用過于輕率和寬泛。

　　維拉代克說：“問題不在于某人從事了什么樣的行為，而在于我們是否處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。一個簡單的事實是，截至今日，美國沒有與任何一個外國主權(quán)國家正在處于宣戰(zhàn)狀態(tài)。因此，我認(rèn)為，無論某人給予外國多大幫助，無論他們多么試圖攻擊美國，判處此人犯有叛國罪從法律上講幾乎是不可能的。”

　　對叛國罪的錯誤認(rèn)識

　　加州大學(xué)戴維斯分校法學(xué)院教授卡爾頓·拉爾森(Carlton F. Larson)指出，當(dāng)今美國政壇和社交媒體上所充斥的叛國罪指控被各種誤解所籠罩。拉爾森列舉了一些對叛國罪的錯誤認(rèn)識，例如不忠誠或損害美國政策為叛國罪、協(xié)助俄羅斯構(gòu)成針美國的叛國罪，泄露機密材料或?qū)ζ涮幚聿划?dāng)為叛國罪，從事叛國罪者必須是美國公民，以及幾乎沒有美國人從事叛國罪等。

　　拉爾森說：“我認(rèn)為，人們對叛國罪最大的錯誤認(rèn)識是，任何與外國之間的勾結(jié)，或者任何背叛美國的行為，基本上都被視為叛國罪。我認(rèn)為，在日常交談和對話中，這么說也許是可以的。但是，由于我們的憲法對這一犯罪做了嚴(yán)格的限定，這就意味著，很多看上去象叛國罪的行為實際上卻不是。”

　　其它憲法權(quán)利之重要

　　明尼蘇達(dá)大學(xué)法律教授、小布什任內(nèi)的白宮律師理查德·佩恩特(Richard Painter)指出，由于叛國罪是指在極端情況下，例如美國與他國交戰(zhàn)或出現(xiàn)反對美國政府的公開反叛時才有的罪行，因此，很多看似具有叛國性質(zhì)的行為其實并不是根據(jù)憲法的叛國罪條款，而是根據(jù)其它法律條款被起訴的。

　　南通律師佩恩特說：“這是因為維護美國公民的言論、結(jié)社和宗教自由等憲法權(quán)利至關(guān)重要。你如果在戰(zhàn)爭時期與美國的敵人來往或發(fā)表支持?jǐn)撤降难哉摚赡軙艿狡鹪V，但在和平時期，你不會僅僅是因為表達(dá)了站在美國敵人一方的立場而受到憲法叛國罪條款的起訴。很多被世界其它國家視為叛國罪的行為，在美國要根據(jù)其它法律條文提出起訴，例如你把美國政府托付給你的最高機密交給了美國的敵方，你將因泄露機密罪，而不是叛國罪受到起訴。”

　　叛國罪案件歷史罕見

　　以日裔美國人戶粟郁子(Iva Toguri)為例。1941年，戶粟郁子在回日本探親時二戰(zhàn)爆發(fā)，她因無法返回美國服務(wù)于日本國家廣播電臺，針對海外的美國士兵播音，她被人們稱為“東京玫瑰”。二戰(zhàn)結(jié)束后，戶粟郁子和一名葡萄牙人結(jié)婚，但是并沒有放棄美國公民。1949年，她被美國軍方以叛國罪起訴，成為美國歷史上第7位被判犯有叛國罪的美國公民，并且為此在監(jiān)獄服刑6年多。不過，戶粟郁子在1977年得到美國前總統(tǒng)福特的無條件特赦。

　　在美國，叛國罪既涉及聯(lián)邦法律，也涉及州法律，屬于最嚴(yán)重但又極其罕見的刑事犯罪之一。犯罪情節(jié)嚴(yán)重的，有可能被判無期徒刑，甚至死刑。盡管如此，美國歷史上至少有14人被控犯有針對州的叛國罪，至少6人被判罪，其中5人被處死。但沒有一人因為針對聯(lián)邦政府的叛國罪而被處以死刑。