近日，南通市司法局和南通市中級人民法院、市律協(xié)共同簽署《關(guān)于加強律師調(diào)解 推進(jìn)電子訴訟 健全溝通機制的合作協(xié)議》，推出6個方面21條舉措，開啟全省首家法律職業(yè)共同體建設(shè)。
　　一、是積極推動律師參與調(diào)解。三方共同倡導(dǎo)律師或?qū)I(yè)律師團隊參與調(diào)解，承接人民法院訴前調(diào)解或委托調(diào)解，鼓勵年輕律師積極參與法院解紛工作。今后，律師將化身“老娘舅”，為當(dāng)事人出具調(diào)解方案，不僅有助于充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，為當(dāng)事人提供低成本的解紛方案，還可以拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)律師事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“多方共贏”。
　　二、是建立律師中立評估機制。三方共同擇優(yōu)選聘律師評估員，建立中立評估員庫，對法院委派案件開展調(diào)解、爭議焦點提煉、風(fēng)險點分析、訴訟成本測算等工作，客觀疏導(dǎo)當(dāng)事人預(yù)期，更好輔助后續(xù)審判。律師以“中立角色”介入，幫助當(dāng)事人建立更為理性、全面的預(yù)判與認(rèn)識，是深入推進(jìn)訴源治理的一次嶄新嘗試，更利于矛盾糾紛的前端化解。
　　三、是加強電子訴訟推廣與應(yīng)用。探索三方現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺融合發(fā)展，全面推廣網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上調(diào)解等在線訴訟服務(wù)。同時進(jìn)一步健全電子訴訟規(guī)則和操作指南，確保電子訴訟規(guī)范有序、指引清晰、簡便易行。此項約定促進(jìn)三方達(dá)成共推共用電子訴訟平臺的共識，有助于提升電子訴訟知曉率、使用率，為高質(zhì)量滿足律師群體和人民群眾多元司法需求提供了有力保障。
　　四、是大力推進(jìn)電子送達(dá)工作。推動建立適用于長三角地區(qū)法院的全市律師電子送達(dá)地址數(shù)據(jù)庫，包括電話、電子郵箱等，提升電子送達(dá)的準(zhǔn)確率。司法局、律師協(xié)會督促律所指定管理員統(tǒng)一接收、分派電子郵件，法院采用向律師個人送達(dá)與律所電子郵箱相結(jié)合的雙線送達(dá)機制，共同實現(xiàn)高效集約送達(dá)。
　　五、是建立法官與律師互評機制。推動建立法官與律師互評機制，細(xì)化互評形式、平臺、程序等內(nèi)容，就法官與律師的整體工作情況、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等內(nèi)容開展“背靠背”互評打分，評價結(jié)果納入各方年度考核、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，真正促進(jìn)律師與法官相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督，切實提升司法公信力。
　　六、是建立法官與律師同堂培訓(xùn)機制。堅持多途徑、多形式、多模式設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，運用集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、實訓(xùn)演練、聯(lián)合研討等多樣化培訓(xùn)形式，充分運用線上培訓(xùn)資源和機制，資訊互通，共享師資，實現(xiàn)集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合、知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合、線下教學(xué)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，構(gòu)建長效實戰(zhàn)機制，促進(jìn)執(zhí)法司法領(lǐng)域重要問題的根本解決，形成執(zhí)法司法辦案共識。